Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в рамках проводимого анализа последствий ограничительных мер в отношении Российской Федерации выявлены риски в обеспечении прав граждан при получении ими выплат в рамках мер социальной поддержки, предоставление которых осуществляется в безналичной форме на счета иных платежных систем помимо национальной платежной системы МИР.
В соответствии с частью 5 статьи 30.5 Федерального закона от 27 июня 2011 г. № 161ФЗ «О национальной платежной системе» (далее - Федеральный закон 161-ФЗ) кредитные организации при осуществлении операций с предусмотренными частями 5.5 и 5.6 статьи 30.5 Федерального закона 161-ФЗ выплатами за счет средств бюджетов бюджетной система Российской Федерации обязаны предоставлять физическим лицам только национальные платежные инструмента в случае, если банковский счет предусматривает осуществление операций с использованием платежных карт и зачислению выплаты на банковские счета клиентов - физически лиц следующих видов выплат:
· денежного содержания, вознаграждения, довольствия государственных служащих;
· оплаты труда работников (персонала) государственных и муниципальных органов, учреждений, государственных внебюджетных фондов;
· государственных стипендий;
·пенсий и иных социальных выплат, осуществление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесено к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации;
· ежемесячного пожизненного содержания судей.
Кроме того, в соответствии с частью 5.6 статьи 30.5 Федерального закона 161-ФЗ утверждено постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2018 г. N1466 (далее — постановление №1466), в котором определен перечень следующих иных выплат, к которым применяется указанное правило:
пенсии и иные социальные выплаты лицам, проживающим на территории Российской Федерации, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»;
социальные выплаты безработным гражданам, установленные Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации›;
выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации, установленные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также Федеральном законом «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединение «Маяк› и сбросов радиоактивных отходов в реку Teчa» и Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;
государственные пособия гражданам, установленные Федеральным законом «О государственных пособиях граждан, имеющим детей›;
выплаты, установленные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации› и Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. №199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
выплаты, установленные в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных
выплатах семьям, имеющим детей».
В этой связи, а также в целях нивелирования риска ограничения движения безналичных денежных средств, предоставляемых гражданам в рамках мер социальной поддержки и перечисляемых на счета в кредитных организациях, Минтруд России сообщает о необходимости соблюдения вышеуказанных положений.